盛夏时节，黑河北岸的高台县黑泉镇十坝村千亩胡杨林栈道蜿蜒，游客在九头奇树下祈福留影。村党支部书记常永畔手持账本介绍：“自去年景区试运营，游客已突破10万人次，村民通过小吃摊、特色产品等增收效果明显。”这片生机勃勃的景象，正是高台县以“12345”模式深化集体林权制度改革的生动缩影。
一套专班统筹改革，四级林长联动破题。高台县成立由县级林长挂帅的改革专班，构建“四级林长+部门协同”机制。专班绘制改革路线图，建立季度提示单制度，累计解决难点问题37项。在新坝镇许三湾村的戈壁滩上，甘肃共裕高新农牧科技开发有限公司的万亩梨园滴灌带纵横交错，公司负责人说：“在国有林场技术支持下，我们推广水肥一体化技术，今年预计产梨3500吨，带动680户农户务工2.2万人次。”
两步走稳慎推进，三产融合点绿成金。改革采取“试点+推广”双轨并行：成功化解全县5大类189个历史遗留问题，同步建立标准化林权档案；全县推广扫描建档技术，实现4.34万亩林地合同与不动产证同步颁发。巷道镇东联村探索“林地变股权”模式，村民胡其无展示股权证：“我家5亩林地入股合作社，去年分红加务工收入超4万元。”该村创新“六权”抵押融资，750亩土地发展林果种植，农户户均分红2.38万元。
四项机制化解纠纷，五项服务精准赋能。建立“政策宣导+线索收集+五老调解+技术支撑”解纷机制，投入300万元开展测绘服务，化解5类189个共性难题。配套出台《林权抵押贷款办法》等五项制度，三鑫农林公司以1920亩林地抵押获贷700万元。在宣化镇培训基地，科技特派员正在教授梨树管护技术，今年已引进乙女小苹果等8个新品种。
林海生金惠民生。黑泉镇十坝村“股份合作社+公司+农户”模式激活胡杨林景区，共裕公司延伸梨汁加工产业链，东联村发展立体循环农业——三大样板印证改革成效。目前全县培育37户家庭林场，20家合作社带动林下经济产值破亿元。
高台县林草局负责人表示：“我们将持续深化‘12345’模式，拓展碳汇交易试点，让更多‘绿色存折’兑现生态红利。”行走在黑河两岸，昔日的沉寂林地正变身“富民银行”，奏响乡村振兴的绿色交响。
